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行政院版稅改方案上周拍板，股利所得部分採乙案課稅，但「劫貧濟富」批評聲浪仍不斷。財政部長許虞哲 16 日赴立法院財委會備詢，雖然強調這次稅改「有濟無劫」，但時代力量立委黃國昌表示，將提案主張將股利所得分離課稅的單一稅率應採分級制，股利未達千萬元稅率由 26% 提高至 27%，超過千萬適用 31% ，以更符合量能課稅精神。與會並曾參與稅改委外研究的政治大學財政學系教授陳國樑也贊成這個方向。
立法院財委會針對「行政院所提稅制改革是否造成劫貧濟富加大貧富差距」進行專題報告，包許虞哲、主計總處主計長朱澤民都列席備詢，而曾參與稅改委外研究的政治大學財政學系教授陳國樑也受邀出席。
財政部在報告中強調，這次稅改旨在優化稅制，合理調整所得 稅負分配結構，減輕薪資所得者及中低所得 者稅負，並建立「投資台灣優先」的租稅環境。同時，影響所得分配因素眾多， 涉及不同層面，為持續改善我國所得分配狀況，行政院核定改善所得分配具體方案，分為「社福」、「就學及就業」、「薪資」及「租稅」4 大策略，租稅不是唯一政策工具，而稅改前後所得分配5等分差皆為 12.1 倍，沒有擴大貧富差距的疑慮。
不過，這次稅改仍屢遭外界批評「劫貧濟富」，許虞哲也從過去強調「劫富濟富」，最近改為「有濟無劫」，但 16 日在立法院財委會上仍遭在野立委包括時代力量立委黃國昌、國民黨立委林德福、賴士葆、費鴻泰及盧秀燕等批評圖利富人。
黃國昌質詢時指出，稅改大幅調降股利所得稅率，從減幅來看，也是年所得淨額在千萬元以上的富人減最多。若就實質稅率來看，假設股利所得採行政院版提出的乙案，即自選採「單一稅率 26%」或採「可抵稅稅額 8.5％」課徵，以綜所稅適用稅率 45% 的大戶來說，股利實質稅率將可由現行的 33.13% 降為 26.02%，降幅高達 7%。相較其他所得級距，股利實質稅率的降幅都不到 1%，即使適用稅率 40％ 者，股利實質稅率都只能由現行 20.29% 降為 19.44%。
因此，黃國昌說，時代力量將提案主張要求股利所得可抵減比例應從政院版的 8.5% 提高至10%，但可抵減金額上限從8萬元降至7萬元，單一稅率部份則應採分級制，股利所得未達千萬元者，稅率從 26% 提高至 27%、超過千萬元則適用31%。對此，學者陳國樑也說，原本研究計畫提案對分離課稅就有分級的精神，但財政部並未採納，他贊成這個方向。
盧秀燕質詢時也表示，連續3年稅收超徵千億元，稅改應回饋繳稅最大的薪資階級，並建議稅改應將薪資所得扣除額拉高至 20 萬元，另也將提案要求股利所得應分離、分級課稅。
許虞哲則強調，現行所得級距 45% 者，股利實質稅率為 33.3%，但稅改後 45% 將取消，因此不能以此來考量稅率該如何提升。同時，他也表示，影響所得分配的因素眾多，稅改是否導致貧富差距擴大，有賴後續觀察驗證。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
根據安聯集團最新公布的「全球財富報告」指出，2016 年全球金融資產成長破 7%，亞洲資產成長速率為全球兩倍，其中台灣家戶財富 7 年來成長最快，2016 年台灣人均金融資產淨值達9 萬 2360 歐元、折合新台幣約329萬元，名列亞洲限時第二及全球排名第五。
安聯集團指出，雖然 2016 年為國際政治紛擾不斷的一年，但私人財富卻不受影響，私人擁有金融資產 2016 年成長了 7.1%，全球金融資產金額成長創新高達近 170 兆歐元，成長引擎加速主要來自工業國家，這些國家呈翻倍成長，成長率達 5.2%。
不過，就成長速度來看，亞洲（不含日本）以 15% 的成長率蟬聯冠軍寶座，其中中國大陸的金融資產總額增加了 17.9%。以長期來看，亞洲（不含日本）應仍舊會繼續引領風騷，尤其是計入通貨膨脹因素後，仍是如此。過去10年，亞洲（不含日本）的每人平均金融資產總額可達到每年 11% 的實質成長。另外兩個新興區域拉丁美洲和東歐，則僅能達到每年 5% 的成長率，但這樣的表現已超過北美地區 2.1% 的兩倍，也大幅領先西歐地區的 1.4%。
至於全球的家戶負債在 2016 年增加 5.5%，這是自 2007 年以來最高的成長率，也是自 2009 年以來負債增加的速度首次超過名目經濟增長，使得全球負債比增加了幾乎一個百分點，達 64.6%。亞洲（不含日本）的負債成長則大幅增加了 4 個百分點，成長率逼近 17%，使得本區的負債比達 46.3% 。
在此區當中，中國大陸名列榜首，2016 年中國家戶的負債成長率達到驚人的 23%，使得負債比達到 45.1%。也因此，在總額略低於 41 兆歐元的全球私人負債當中，亞洲（不含日本）區就占了幾乎 20%，而在 10 年前，本區域的負債金額僅占不到 7 %。
雖然私人負債金額急升，安聯集團表示，全球金融資產淨額，即全球金融資產總額扣除負債同樣表現亮眼，於 2016 年底升至 128.5 兆歐元的新高點，較前一年度成長 7.6%。雖然 2016 年成長率與海嘯發生後的每年平均成長率相比稍低，但與前一年度的 4.8% 成長率相比仍舊是很好的表現，其中亞洲（不含日本）的金融資產淨額成長率趨緩至 14.5%，而中國大陸則是 16.6%，顯示負債增加帶來的影響不容小覷。
值得注意的是，台灣家戶的金融資產淨額於 2016 年成長 達10%，是前一年度成長率的 3 倍，使得 2016 年的金融資產成長率達到過去 7 年來最高，主要是由於金融資產成長力道強勁，資產成長率躍升至 9%，這當中有價證券的價值呈雙位數成長。
此外，台灣負債成長速度也加速達 4.8%，因此負債比也再度攀升。安聯集團首席經濟學家麥可?海斯博士（Michael Heise）指出，過去幾年中，台灣的負債比多半呈穩定狀態，這是很好的現象。然而，私人負債要是攀升過高，很容易成為台灣經濟發展的致命傷。
不僅如此，在 2016 年全球最富有國家的排名（以每人平均金融資產價值計算），若以淨值計算，亞洲有 3 個國家名列前 10 名，分別是日本、台灣和新加坡。台灣人均金融資產淨值為 9 萬 2360 歐元，分別名列亞洲第二和全球第五位。2000 年時排名第 40 位的中國大陸，於 2016 年時已上升至第 27 位。至於全球最富有的國家，2016 年由美國以非常些微的差距超越瑞士，搶下第一名的寶座。
此外，全球的財富分配也急遽地往中財富群組集中，人數翻漲 1 倍，2000 年時全球中財富群組的人數約為 4 億 5000 人，現已增加到超過 10 億人，即從 2000 年開始到現在，已有將近 6 億人加入中財富群組的行列，且其中大部分都是從較低的財富群組爬升上來，其中有超過 8 成來自中國大陸。
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